ВСЕРОССИЙСКАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ СОЮЗ КОММУНИСТОВ
СОЗДАНА НА УЧРЕДИТЕЛЬНОМ СЪЕЗДЕ 22 ФЕВРАЛЯ 2023 ГОДА,
ГОРОД МОСКВА
СОЗДАНА НА УЧРЕДИТЕЛЬНОМ СЪЕЗДЕ 22 ФЕВРАЛЯ 2023 ГОДА, ГОРОД МОСКВА
УСТАВ
Принят
на Учредительном съезде
22 февраля 2023 года
УСТАВ
Всероссийской политической партии
«Союз Коммунистов»
1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Всероссийская политическая партия «Союз коммунистов» (далее по тексту – Партия) - это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
Политическая партия является видом общественной организации как организационно-правовой формы юридических лиц.
1.2. Партия создана по инициативе сторонников идей коммунизма в Российской Федерации, является продолжателем мирового коммунистического движения.
1.3. Партия создается свободно, без разрешений органов государственной власти и должностных лиц. Партия создана на учредительном съезде. Делегаты учредительного съезда Партии являются учредителями Партии.
1.4. Деятельность Партии основывается на Конституции Российской Федерации и регулируется федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 11.07.2001 № 95-ФЗ
«О политических партиях», иными федеральными законами, Уставом Партии, и основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности.
1.5. Партия осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации.
1.6. Партия является юридическим лицом с момента государственной регистрации, обладает обособленным имуществом и отвечает по своим обязательствам всем этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, совершать сделки, заключать соглашения, контракты, договоры и т.д., быть истцом и ответчиком в суде.
1.7. Партия не отвечает по обязательствам своих членов, а члены Партии не отвечают по обязательствам Партии.
1.8. Партия самостоятельно осуществляет свою финансовую и хозяйственную деятельность.
1.9. Наименование Партии: Полное наименование Партии: Всероссийская Политическая партия «Союз Коммунистов»; Сокращенное наименование Партии: Партия «Союз Коммунистов».
1.10. Партия может иметь свою символику в виде флага, гимна и эмблемы. В случае утверждения символики Партии решением Съезда ее описание будет содержаться в Уставе.
1.11. Место нахождения, постоянно действующего коллегиального руководящего органа Партии – Верховного Совета Партии: Российская Федерация, город Москва.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПАРТИИ
2.1. Основные цели и предмет деятельности Партии:
2.1.1. Формирование общественного мнения.
2.1.2. Политическое образование и воспитание граждан.
2.1.3. Выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти.
2.1.4. Выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборных должностных лиц субъектов Российской Федерации и местного самоуправления и в представительные органы муниципальных образований, участие в указанных выборах, а также в работе избранных органов.
2.2. Для реализации уставных целей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Партия решает следующие задачи:
2.2.1. Информирование граждан о целях и задачах Партии, Программе Партии, текущей деятельности Партии.
2.2.2. Ведение агитационно-массовой и пропагандисткой работы с населением.
2.2.3. Организация предвыборной агитации за кандидатов Партии, участвующих в выборах.
2.2.4. Организация пропаганды своей точки зрения по вопросам, вынесенным на референдумы в Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.2.5. Участие в референдумах в соответствии с законодательством Российской Федерации о референдумах.
2.2.6. Участие в выборах в Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации, выдвижение кандидата на должность Президента Российской Федерации, выдвижение кандидатов, федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выдвижение кандидатов (списков кандидатов) в другие органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления.
2.2.7. Представление кандидатуры на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
2.2.8. Участие в наблюдении за проведением выборов и референдумов, работой избирательных комиссий и комиссий референдумов, в других избирательных действиях в порядке, установленном законодательством РФ о выборах и референдумах и настоящим Уставом.
2.2.9. Внесение предложений по законотворческой деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПАРТИИ
3.1. Партия имеет право:
3.1.1. Свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, цели и задачи.
3.1.2. Участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, установленных законодательством Российской Федерации.
3.1.3. Участвовать в выборах и референдумах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.4. Создавать региональные, местные отделения, в том числе с правами юридического лица, принимать решения об их реорганизации и ликвидации.
3.1.5. Организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и иные публичные мероприятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3.1.6. Учреждать издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, средства массовой информации и образовательные организации дополнительного образования взрослых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.7. Пользоваться на равных условиях государственными и муниципальными средствами массовой информации.
3.1.8. Создавать объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица.
3.1.9. Защищать свои права и представлять законные интересы своих членов.
3.1.10. Устанавливать и поддерживать международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств, вступать в международные союзы и ассоциации.
3.1.11. Осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом Партии.
3.2. Обязанности Партии, ее структурных подразделений
3.2.1. Партия, ее региональные и иные структурные подразделения обязаны:
а) соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также Устав политической партии;
б) извещать соответствующий уполномоченный орган о проведении открытых мероприятий (в том числе съездов, конференций или общих собраний по принятию устава и программы политической партии, внесению в них изменений и дополнений, избранию руководящих и контрольно-ревизионных органов политической партии и ее региональных отделений, выдвижению кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти, органах публичной власти федеральных территорий и органах местного самоуправления, реорганизации и ликвидации политической партии и ее региональных отделений) не позднее чем за один день до дня проведения мероприятия при его проведении в пределах населенного пункта, в котором расположен уполномоченный орган, и не позднее чем за три дня до дня проведения мероприятия при его проведении за пределами соответствующего населенного пункта и допускать представителей уполномоченных органов на указанные мероприятия, проводимые политической партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями;
в) извещать избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти, органах публичной власти федеральных территорий и органах местного самоуправления, не позднее чем за один день до дня проведения мероприятия при его проведении в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, и не позднее чем за три дня до дня проведения мероприятия при его проведении за пределами указанного населенного пункта и допускать представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия;
г) в ходе проведения мероприятий, указанных в подпунктах «б» и «в» настоящего пункта, по требованию присутствующих на данных мероприятиях представителей уполномоченных органов и избирательных комиссий знакомить их с документами, которые связаны с созывом, организацией и проведением данных мероприятий и необходимы уполномоченным органам и избирательным комиссиям для реализации их полномочий (в том числе проверки избирательными комиссиями соблюдения политическими партиями, их региональными отделениями и иными структурными подразделениями требований законодательства Российской Федерации к выдвижению кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти, органах публичной власти федеральных территорий и органах местного самоуправления), а также предоставлять копии указанных документов.
2. Политическая партия один раз в три года представляет в федеральный уполномоченный орган информацию о продолжении своей деятельности с указанием численности членов политической партии и места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа, а также информацию о региональных отделениях политической партии с указанием численности членов политической партии в этих отделениях и мест нахождения постоянно действующих руководящих органов региональных отделений.
Региональное отделение политической партии один раз в три года представляет в территориальный орган информацию о продолжении своей деятельности с указанием численности членов политической партии в региональном отделении и места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа, а также информацию о структурных подразделениях политической партии в соответствующем субъекте Российской Федерации, не наделенных правами юридического лица, но обладающих в соответствии с уставом политической партии правом принимать участие в выборах и (или) референдумах. Иное структурное подразделение политической партии с правами юридического лица (далее - зарегистрированное структурное подразделение) один раз в три года представляет в территориальный орган информацию о продолжении своей деятельности с указанием места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа.
3. Политическая партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения обязаны информировать федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня таких изменений и в течение 14 дней со дня таких изменений представить в федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений о политической партии, ее региональном отделении или ином зарегистрированном структурном подразделении.
Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается федеральным уполномоченным органом или его территориальным органом не позднее чем через 14 рабочих дней со дня получения указанных документов в том же порядке, что и решение о государственной регистрации политической партии или ее регионального отделения.
Политическая партия один раз в три года представляет в федеральный уполномоченный орган информацию о продолжении своей деятельности с указанием численности членов политической партии и места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа, а также информацию о региональных отделениях политической партии с указанием численности членов политической партии в этих отделениях и мест нахождения постоянно действующих руководящих органов региональных отделений.
Региональное отделение один раз в три года представляет в территориальный орган информацию о продолжении своей деятельности с указанием численности членов политической партии в региональном отделении и места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа, а также информацию о структурных подразделениях политической партии в соответствующем субъекте Российской Федерации, не наделенных правами юридического лица, но обладающих в соответствии с уставом политической партии правом принимать участие в выборах и (или) референдумах.
Иное структурное подразделение политической партии с правами юридического лица один раз в три года представляет в территориальный орган информацию о продолжении своей деятельности с указанием места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа.
3.2.2. Партия и ее региональные отделения один раз в три года представляют в федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган сведения о количестве выдвинутых Партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты. Указанные сведения представляются в виде копии протокола о результатах выборов, заверенной избирательной комиссией соответствующего уровня.
3.2.3. Выполнять другие обязанности, установленные законодательством Российской Федерации для политических партий.
4. ЧЛЕНСТВО В ПАРТИИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ПАРТИИ
4.1. Членство в Партии:
4.1.1. Членами Партии могут быть граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, разделяющие цели и задачи Партии, соблюдающие настоящий Устав, принимающие участие в деятельности Партии.
4.1.2. Членами Партии не вправе быть иностранные граждане и лица без гражданства, граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными, а также граждане, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не могут быть членами Партии.
4.1.3. Членство в Партии является добровольным и индивидуальным. Членство в Партии не может быть ограничено по признакам профессиональной, расовой, национальной или религиозной принадлежности, а также от пола, происхождения, имущественного положения, места жительства.
4.1.4. Уплата членских взносов осуществляется в соответствии с Положением о порядке внесения членских взносов и учета их уплаты, утверждаемым Верховным советом Партии.
4.1.5. Член Партии не может быть членом других политических партий, член партии может состоять на партийном учете только в одном региональном отделении Партии.
4.1.6. Члены партии участвуют в деятельности Партии, имеют права и обязанности в соответствии с Уставом.
4.2. Вступление в члены Партии:
4.2.1. Вступающий в члены Партии гражданин Российской Федерации представляет личное письменное заявление о вступлении в Партию в Совет регионального отделения Партии, либо в Совет местного отделения Партии.
4.2.2. Заявление о вступлении гражданина Российской Федерации в Партию должно содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество; дату рождения; гражданство; адрес постоянного или преимущественного места проживания, подтверждение признания положений Устава и Программы Партии.
4.2.3. Срок рассмотрения заявления о вступлении в Партию и принятия по нему решения не может составлять более 3 (трех) месяцев со дня подачи заявления.
4.2.4. Решение о приеме в члены Партии принимается Советом регионального отделения Партии или Советом местного отделения Партии по месту постоянного или преимущественного проживания гражданина. Съезд Партии, Верховный совет Партии, Конференция (Общее собрание) регионального или Общее собрание местного отделений вправе принять решение о приеме в члены партии в установленные настоящим Уставом сроки.
4.2.5. Решение о приеме в члены Партии принимается открытым голосованием большинством голосов от числа участвующих в заседании лиц (членов) уполномоченного партийного органа при наличии кворума.
4.2.6. Права и обязанности члена Партии возникают со дня вынесения уполномоченным органом решения о приеме в члены Партии.
4.2.7. Порядок выдачи партийных членских билетов регулируется положением, утвержденным Верховным советом Партии.
4.3. Учет членов Партии:
4.3.1. Учет членов Партии ведется Верховным советом Партии на основании Реестра членов Партии в соответствии с информацией, получаемой от региональных отделений Партии. Общая численность Партии определяется как число членов Партии, состоящих на учете во всех отделениях Партии.
4.3.2. Учет членов Партии в региональном отделении ведет Совет регионального отделения Партии. Член Партии может состоять на партийном учете только в одном региональном отделении Партии по месту постоянного или преимущественного проживания. Совет регионального отделения обязан ежемесячно информировать Верховный совет Партии о любых изменениях в численности членов Партии, состоящих на учете в региональном отделении.
4.3.3. Совет местного отделения Партии ведет первичный учет членов Партии. В случае отсутствия в муниципальном образовании местного отделения учет членов Партии, проживающих на его территории, ведет Совет регионального отделения Партии.
4.3.4. Формы документов по учету членов Партии и правила ведения Реестра членов Партии и общего документооборота определяются Положением о порядке ведения Реестра членов Партии, утверждаемым Верховным советом Партии.
4.4. Прекращение членства в Партии:
4.4.1. Член Партии прекращает (утрачивает) членство в Партии в случае:
- добровольного выхода из Партии на основании личного письменного заявления;
- исключения из Партии в порядке, установленном настоящим Уставом;
- вступления в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным;
- утраты гражданства Российской Федерации;
- смерти гражданина – члена Партии.
4.4.2. Член Партии добровольно может прекратить членство в Партии на основании личного письменного заявления, которое подается в соответствующее отделение Партии, в котором он состоит на партийном учете. Прекращение членства в Партии наступает со дня поступления письменного заявления в соответствующее отделение Партии.
4.4.3. Член Партии может быть исключен из Партии за несоблюдение Устава Партии, программных документов, решений руководящих органов Партии и ее структурных подразделений, за действия, дискредитирующие Партию.
4.4.4. Решение об исключении из Партии вправе принять Совет регионального отделения Партии, Совет местного отделения Партии, а также Верховный совет Партии, Конференция (Общее собрание) регионального или местного отделений Партии.
4.4.5. Решение об исключении из членов Партии принимается открытым голосованием большинством голосов от числа участвующих в заседании лиц (членов) уполномоченного партийного органа при наличии кворума.
4.4.6. Гражданин вправе обжаловать решение о его исключении из Партии в двухмесячный срок в Верховный совет Партии, а также в судебном порядке. Решение Верховного совета об исключении из членов Партии может быть обжаловано на Съезде Партии, а также в судебном порядке.
4.4.7. Исключенный член Партии не может быть вновь принят в Партию в течение 1 (одного) года с момента принятия решения о его исключении.
4.4.8. Прекращение членства в Партии наступает со дня возникновения соответствующего юридического факта: смерти гражданина, утраты членом Партии гражданства Российской Федерации, признания члена Партии недееспособным по решению суда.
4.4.9. Об исключении из членов Партии вносится соответствующая запись в Реестр членов Партии.
4.5. Приостановление членства в Партии:
4.5.1. Членство в Партии приостанавливается на период выполнения членом Партии государственных и иных обязанностей, для исполнения которых Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами или федеральными законами не допускается членство в политических партиях. Приостановление членства происходит со дня назначения члена Партии на указанную должность по решению Верховного совета Партии или Совета регионального отделения Партии.
4.5.2. О приостановлении членства в Партии вносится соответствующая запись в Реестр членов Партии.
4.5.3. Прекращение приостановления членства в Партии происходит со дня освобождения от должности на основании личного письменного заявления лица, приостанавливавшего членство в Партии, которое подается в отделение Партии по месту учета. О прекращении приостановления членства вносится соответствующая запись в Реестр членов Партии.
4.6. Член Партии имеет право:
4.6.1. Избирать и быть избранным в руководящие и контрольно-ревизионные органы Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений Партии.
4.6.2. Участвовать в голосовании по вопросам партийной деятельности в порядке, установленном настоящим Уставом.
4.6.3. Участвовать в деятельности Партии и проводимых ею мероприятиях.
4.6.4. Получать информацию о деятельности Партии и ее руководящих органов, о деятельности структурных подразделений Партии и их органов, знакомиться с бухгалтерской и иной документацией путем направления запросов в Верховный совет Партии.
4.6.5. Свободно излагать свои взгляды на партийных мероприятиях, обсуждать любые вопросы деятельности Партии, обращаться с заявлениями и предложениями в органы Партии.
4.6.6. Имеет право получать консультации, юридическую и иную помощь, пользоваться содействием Партии в защите своих законных прав и интересов.
4.6.7. По поручению руководящих органов Партии выступать от имени Партии.
4.6.8. Обжаловать решения и действия руководящих органов Партии, ее региональных и местных отделений в Верховный совет Партии, а также в судебном порядке. Решение Верховного совета может быть обжаловано на Съезде Партии, а также в судебном порядке.
4.6.9. Прекратить членство в Партии в порядке, установленном настоящим Уставом.
4.6.10. Осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
4.7. Член Партии обязан:
4.7.1. Соблюдать Устав и другие партийные документы, решения партийных органов, не совершать действий (бездействий), дискредитирующих Партию.
4.7.2. Содействовать реализации Программы Партии.
4.7.3. Лично выполнять и способствовать выполнению решений руководящих органов Партии, отделения Партии, в котором член Партии состоит на учете.
4.7.4. Принимать участие в деятельности соответствующего отделения Партии.
4.7.5. Уплачивать членские взносы.
4.7.6. В меру своих сил участвовать в организации и проведении избирательных кампаний, которые ведет Партия или ее структурное подразделение.
4.7.7. Своевременно информировать соответствующее отделение Партии об изменении адреса места постоянного или преимущественного проживания.
4.7.8. Выполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.
5. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПАРТИИ И ЕЕ ПРОГРАММУ
5.1. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав и Программу Партии, решения о реорганизации и ликвидации Партии принимается на Съезде Партии при условии, что за их принятие проголосовало не менее 2/3 (двух третей) из числа зарегистрированных для участия делегатов, при наличии кворума.
5.2. Изменения и дополнения, вносимые в Устав Партии, подлежат государственной регистрации, и вступают в силу с момента такой регистрации, а изменения и дополнения, вносимые в Программу Партии, представляются в федеральный уполномоченный орган для сведения в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
5.3. Реорганизация Партии осуществляется в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.
5.4. Партия может быть ликвидирована по решению Съезда Партии, в установленном законом порядке, либо по решению Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральными законами Российской Федерации.
5.5. Имущество Партии, в случае ее ликвидации, после завершения расчетов по обязательствам Партии передается: на цели, предусмотренные Уставом и Программой Партии, если ликвидация Партии осуществлена по решению Съезда Партии, или в доход Российской Федерации, если ликвидация Партии осуществлена по решению суда.
5.6. Документы работников Партии, региональных и других зарегистрированных отделений Партии после ликвидации Партии, передаются на хранение в соответствующие государственные архивы в установленном законом порядке.
6. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ, МЕСТНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ ПАРТИИ
6.1. Структуру Партии образуют ее региональные и местные отделения, созданные на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом и действующие по территориальному принципу.
6.2. В субъектах Российской Федерации создаются региональные отделения Партии. В пределах территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано и действовать только одно региональное отделение Партии. В субъекте Российской Федерации, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), может быть создано единое региональное отделение Партии. Полное наименование регионального отделения включает полное наименование Партии с указанием территориальной принадлежности. Сокращенное наименование регионального отделения Партии – РО ПАРТИЯ «СОЮЗ КОММУНИСТОВ» в соответствующем субъекте Российской Федерации.
6.3. Региональные отделения Партии создаются по решению Съезда Партии или Верховного совета Партии. Региональное отделение Партии подлежит государственной регистрации и приобретает статус юридического лица с момента государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.4. Реорганизация и ликвидация регионального отделения осуществляются по решению Съезда либо Верховного совета Партии.
6.5. Региональное отделение Партии может быть ликвидировано по решению суда в установленных законом случаях, а также в случае ликвидации Партии. Ликвидация регионального отделения Партии осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.
6.6. Местные отделения Партии создаются по решению Верховного совета Партии или Съезда Партии или Советом регионального отделения по согласованию с Верховным советом Партии.
6.7. Местное отделение является структурным подразделением Партии, осуществляющим свою деятельность в пределах территории входящей в состав одного субъекта Российской Федерации на территории одного или нескольких муниципальных образований. Полное наименование местного отделения включает полное наименование Партии с указанием принадлежности субъекта Российской Федерации и муниципального образования. Сокращенное наименование местного отделения Партии – МО ПАРТИЯ «СОЮЗ КОММУНИСТОВ» в соответствующем муниципальном образовании.
6.8. Местное отделение Партии может быть ликвидировано или реорганизовано по решению Съезда либо Верховного совета Партии.
6.9. Местное отделение Партии может быть ликвидировано по решению суда в установленных законом случаях, а также в случае ликвидации Партии.
6.10. Местное отделение может быть зарегистрировано в качестве юридического лица по решению Верховного совета Партии.
6.11. Орган Партии, принявший решение о ликвидации регионального, местного отделения, назначает ликвидатора (ликвидационную комиссию), утверждает ликвидационный баланс.
7. РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ ПАРТИИ:
ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ, СРОК ПОЛНОМОЧИЙ И КОМПЕТЕНЦИЯ
7.1. Систему руководящих органов Партии образуют Центральные руководящие органы Партии (Съезд Партии, Верховный совет Партии) и руководящие органы региональных и местных отделений Партии, обладающих компетенцией, необходимой для обеспечения эффективного управления деятельностью партийных структур различного уровня и их взаимодействия.
7.2. Избрание в состав руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии, избрание в состав руководящих и контрольно – ревизионных органов региональных и местных отделений Партии осуществляется в порядке, установленном Уставом Партии, с соблюдением следующих принципов:
- одно и то же лицо не может занимать одну и ту же выборную должность руководителя коллегиального руководящего органа, контрольно-ревизионного органа Партии, более 3 (трех) сроков подряд.
7.3. Решения Центральных руководящих органов, принятых в пределах своей компетенции обязательны для всех членов партии, должностных лиц Партии, ее региональных и местных отделений.
7.4. Съезд Партии является высшим руководящим органом Партии.
7.4.1. Съезд Партии (далее – Съезд), за исключением Учредительного Съезда, созывается Верховным советом Партии не реже одного раза в пять лет.
7.4.2. Внеочередной Съезд может быть созван Председателем Партии-Генеральным Секретарем; по решению Верховного совета Партии, по решению Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии, либо по письменному предложению более 1/3 (одной трети) всех региональных отделений Партии.
7.4.3. Решение о созыве Съезда Партии принимается не менее чем за 1 (один) месяц до дня проведения Съезда. В решении определяются: дата, время и место проведения Съезда, проект повестки дня Съезда, норма представительства делегатов от региональных отделений.
7.4.4. Делегаты на Съезд Партии от региональных отделений избираются Конференциями (Общими собраниями) региональных отделений Партии по норме представительства. Норма представительства делегатов регионального отделения на Съезде Партии устанавливается созывающим органом при подготовке к Съезду.
Делегатами Съезда, помимо утвержденной нормы представительства, являются: Председатель Партии – Генеральный Секретарь, члены Верховного совета, члены Центральной контрольной ревизионной комиссии Партии.
7.4.5. Съезд правомочен, если зарегистрированы и участвуют в его работе делегаты от региональных отделений Партии, образованных не менее чем в половине субъектов Российской Федерации. Форма участия делегатов определяется в решении о созыве Съезда.
Делегаты Съезда могут участвовать в заседании дистанционно с помощью электронных либо иных технических средств, если при этом используются любые способы, позволяющие достоверно установить лицо, принимающее участие в заседании, участвовать ему в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать.
7.4.6. Решения Съезда, при наличии кворума, принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных и участвующих в работе делегатов Съезда (за исключением случаев, установленных данным Уставом или законодательством Российской Федерации).
7.4.7. Форма и порядок голосования определяются Съездом в соответствии с настоящим Уставом и требованиями законодательства Российской Федерации.
7.4.8. Съезд Партии правомочен принимать решения по всем вопросам деятельности Партии, в том числе принимать решения о создании, реорганизации или ликвидации региональных отделений и иных структурных подразделений Партии, изменять структуру и компетенцию органов Партии, должностных лиц, проводить досрочные выборы, отменять принятые решения, вносить в них изменения и дополнения, решать любые другие вопросы, в том числе, связанные с работой Партии, участием в выборах и референдумах, принимать другие необходимые решения.
7.5. Полномочия и компетенция Съезда Партии. К компетенции Съезда Партии относятся:
7.5.1 Утверждение Устава Партии, внесение в Устав Партии изменений и дополнений.
7.5.2. Принятие Программы Партии, внесение в Программу изменений и дополнений.
7.5.3. Определение порядка приема в состав членов Партии и исключения из членов Партии.
7.5.4. Избрание тайным голосованием сроком на 5 (пять) лет Председателя Партии - Генерального секретаря, а также принятие решение о досрочном сложении полномочий Председателя Партии- Генерального секретаря тайным голосованием.
7.5.5. Избрание тайным голосованием сроком на 5 (пять) лет членов Верховного совета Партии, а также принятие решение о досрочном сложении полномочий членов Верховного совета Партии тайным голосованием.
Доизбрание членов Верховного совета Партии осуществляется тайным голосованием на срок полномочий действующего состава Верховного совета Партии.
7.5.6. Избрание тайным голосованием членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии сроком на 5 (пять) лет, а также принятие решение о досрочном сложении полномочий членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии тайным голосованием.
Доизбрание членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии осуществляется тайным голосованием на срок полномочий действующего состава Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии.
7.5.7. Определение приоритетных направлений деятельности Партии, принципов образования и использования имущества Партии, региональных и местных отделений.
7.5.8. Выдвижение тайным голосованием кандидата на должность Президента Российской Федерации, в том числе на повторных выборах, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.5.9. Принятие решений о реорганизации и ликвидации Партии, о назначении ликвидатора (ликвидационной комиссии) Партии, об утверждении ликвидационного баланса Партии.
7.5.10. Рассмотрение и утверждение отчетов Председателя Партии, Верховного совета Партии, Центральной контрольно-ревизионной комиссии.
7.5.11. Выдвижение тайным голосованием кандидатов, федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.5.12. Включение граждан Российской Федерации, не являющихся членами Партии либо иной политической партии, в выдвигаемый Партией федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.5.13. Отзыв кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов, федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
7.5.14. Назначение уполномоченных представителей Партии в случае участия Партии в федеральных выборах, в том числе уполномоченных представителей Партии по финансовым вопросам и уполномоченных представителей региональных отделений Партии по финансовым вопросам, а также прекращение их полномочий;
7.6. Решения, указанные в пунктах 7.5.1 – 7.5.6., 7.5.11., 7.5.14. Устава принимаются не менее чем двумя третями голосов от числа присутствующих на Съезде Партии делегатов, при наличии кворума.
7.7. Полномочия Председателя Партии- Генерального секретаря, членов Верховного совета Партии, членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии досрочно могут быть прекращены в случаях:
- прекращения или приостановления членства в Партии;
- добровольного сложения с себя полномочий;
- если будет установлено, что деятельность лица противоречит настоящему Уставу и наносит ущерб Партии;
- не выполнения решений руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии.
7.8. Вопросы, указанные в пунктах 7.5.1. – 7.5.14. являются исключительной компетенции Съезда Партии.
7.9.1. Верховный совет Партии (далее – Верховный совет), является постоянно действующим руководящим коллегиальным органом Партии в период между Съездами Партии, руководит политической деятельностью Партии, разрабатывает проекты предвыборной программы Партии, других программных, организационных, партийных и идеологических документов, определяет стратегию развития Партии, обеспечивает выполнение Программы и Устава Партии, укрепление партийного авторитета, способствует росту влияния Партии в российском обществе.
7.9.2 Члены Верховного совета избираются на Съезде Партии тайным голосованием сроком на 5 (пять) лет. Члены Верховного совета не могут быть членами контрольно-ревизионных органов. Количество членов Верховного совета определяется на Съезде.
7.9.3. Полномочия Верховного совета и его членов, сохраняются до избрания Съездом Партии нового состава Верховного совета.
7.9.4. Члены Верховного совета имеют право участвовать в заседаниях контрольно-ревизионных органов Партии без права голоса.
Верховный совет на первом заседании избирает из своего состава Ответственного Секретаря и Первого Заместителя Председателя Верховного совета на срок полномочий Верховного совета. Количество заместителей Председателя Верховного совета Партии определяет Верховный совет.
7.9.5. Верховный совет осуществляет свою работу посредством регулярных заседаний его членов, которые созываются Председателем Партии по мере необходимости, но не реже 1 (одного) раза в полгода.
7.9.6. Заседание Верховного совета считается правомочным, если в его работе участвует более половины членов Верховного совета.
7.9.7. Решения Верховного совета, при наличии кворума, принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных и участвующих на заседании его членов (за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации). Форма и порядок голосования определяются Верховным советом. Протокол заседания Верховного совета подписывает председательствующий на заседании Верховного совета и секретарь заседания.
7.10. Компетенция и полномочия Верховного совета:
7.10.11. Обеспечивает выполнение Программы Партии, предвыборной программы Партии, других организационно-партийных решений и поручений Съезда Партии, в период между Съездами осуществляет руководство деятельностью Партии.
7.10.12. Принимает заявления по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни страны, направленные на укрепление авторитета и рост влияния Партии в российском обществе.
7.10.13. Принимает решение о выдвижении кандидатов (список кандидатов) в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований на повторных и дополнительных выборах.
7.10.14. В случае отсутствия регионального или местного отделения Партии принимает решение о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты соответствующих законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований, кандидатов на иные выборные должности в органах местного самоуправления.
7.10.15. Принимает решение о создании региональных и местных отделений Партии.
Принимает решение о регистрации местного отделения в качестве юридического лица.
7.10.16. Взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и другими лицами, в порядке предусмотренным законодательством Российской Федерации.
7.10.17. Разрабатывает рекомендации по основным направлениям деятельности Партии, контролирует выполнение долгосрочных проектов по основным направлениям деятельности Партии и реализацию программных положений Партии.
7.10.18. Утверждает ежегодный сводный финансовый отчет о поступлении и расходовании средств в отчетном году, годовой отчет и бухгалтерскую (финансовую) отчетность.
7.10.19. Назначает аудиторскую организацию или индивидуального аудитора Партии, ее региональных и местных отделений.
7.10.20. Принимает решение о размере и порядке уплаты членами политической партии членских взносов.
7.10.21. Принимает решение о создании других юридических лиц, об участии в других юридических лицах.
7.10.22. Утверждает регламенты, положения, инструкции и другие необходимые документы, регламентирующие внутреннюю организацию и деятельность Партии.
7.10.23. Отчитывается о своей работе перед Съездом Партии.
7.10.24 Принимает решение о созыве очередного и внеочередного Съезда Партии, определяет проект повестки дня Съезда, устанавливает, дату, время и место проведения Съезда, норму представительства на Съезд.
7.10.25. В отдельных случаях принимает решение о приеме в члены Партии и исключении из членов Партии. Рассматривает жалобы на решения об исключении из членов Партии.
7.10.26. Принимает решения о создании Комитетов, Центрального исполнительного комитета Партии, утверждает Положение о них.
7.10.27. Утверждает бюджет Партии.
7.10.28. Учреждает издательства, информационные службы, образовательные организации дополнительного образования взрослых.
7.10.29. Вносит на Съезд Партии предложения по выдвижению:
- кандидата на должность Президента Российской Федерации.
- федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
7.10.30. Предлагает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, кандидатуры на должности высших должностных лиц (руководителей исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом предложений соответствующих региональных отделений Партии.
7.10.31. Предлагает Центральной избирательной комиссии Российской Федерации кандидатуру для замещения вакантного мандата депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в случае досрочного прекращения полномочий депутата.
7.10.32. Исключает кандидатов из федерального списка кандидатов, выдвинутого Партией, из списка кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также принимает решения об отзыве кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) округам в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и органов местного самоуправления; об отзыве кандидатов (списка кандидатов), выдвинутых Верховным советом по единому избирательному округу.
7.10.33. Принимает решение о создании региональными отделениями Партии избирательных фондов для финансирования избирательной кампании Партии по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Уставом и внутренними документами Партии.
7.10.34. Назначает и прекращает полномочия доверенных лиц Партии.
7.10.35. Назначает и прекращает полномочия члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом совещательного голоса.
7.10.36. Назначает и прекращает полномочия членов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом совещательного голоса.
7.10.37. Вносит в установленном порядке предложения по кандидатурам для назначения членами избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом решающего голоса.
7.10.38. В установленном порядке заверяет сведения о принадлежности кандидата к Партии и его статусе в ней.
7.10.39. При принятии Верховным советом решения об участии соответствующего регионального или местного отделения Партии в выборах органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления соответствующее региональное или местное отделения Партии обязано в срок, установленный решением Верховного совета, созвать Конференцию (Общее собрание) членов такого отделения для выдвижения кандидатов (списков кандидатов).
7.10.40. Согласовывает кандидатуры, представленные региональными отделениями для последующего выдвижения Конференциями (Общими собраниями) региональных отделений Партии:
- кандидатами в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти субъектов Российской Федерации,
- кандидатами на должности глав муниципальных образований административных центров субъектов Российской Федерации,
- предложения избирательной комиссии субъекта Российской Федерации кандидатуры для замещения вакантного мандата депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации в случае досрочного прекращения полномочий депутата.
7.10.41. Согласовывает решения об отзыве кандидатов (списков кандидатов), выдвинутых по единому избирательному округу Конференцией (Общим собранием) регионального отделения Партии.
7.10.42. Может принимать решения о приостановлении полномочий Председателей, членов Советов региональных отделений Партии, Председателей, членов Советов местных отделений Партии до проведения соответствующих выборов в следующих случаях: совершения действий, противоречащих данному Уставу, программным документам Партии, решениям руководящих органов Партии или регионального (местного) отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии или отделения Партии. На время приостановления полномочий соответствующего руководителя партийного органа Верховный совет Партии принимает решение о возложении полномочий соответствующего руководителя на их заместителей или других членов.
7.10.43. Вправе отменять решения Конференции (Общего собрания) регионального и местного отделений, Совета регионального отделения, Председателя регионального и местного отделений, другого партийного органа (за исключением решений Съезда Партии), противоречащие положениям Устава или программным документам Партии либо решениям вышестоящих органов Партии, либо причиняющим ущерб Партии и ее политическим интересам.
7.10.44. Вправе созывать внеочередные заседания руководящих органов региональных и местных отделений Партии.
7.10.45. Верховный совет осуществляет права юридического лица от имени Партии и исполняет все его обязанности в соответствии с Уставом Партии, распоряжается всем имуществом и средствами Партии.
7.10.46. Принимает решение об избрании Первого заместителя Председателя Верховного Совета Партии – Генерального секретаря и Ответственного секретаря Верховного Совета Партии сроком на 5 лет и о досрочном снятии с них полномочий.
7.10.47. Осуществляет другие полномочия и производит другие необходимые действия, принимает решения по любым другим вопросам деятельности Партии, предусмотренные настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации для руководящего органа Партии, в том числе напрямую связанные с деятельностью Партии, проведением и участием в выборах, кроме полномочий, отнесенных Уставом Партии к исключительной компетенции Съезда Партии.
7.11. Председатель Партии-Генеральный секретарь является высшим выборным должностным лицом Партии, избирается на Съезде Партии при наличии кворума тайным голосованием, сроком на 5 (пять) лет большинством голосов, участвующих делегатов Съезда. Одно и то же лицо не может занимать должность Председателя Партии более 3 (трех) сроков подряд.
Председатель Верховного Совета Партии и Генеральный секретарь являются идентичными наименованиями одной и той же партийной должности.
7.12. Полномочия Председателя Партии - Генерального секретаря прекращаются решением Съезда Партии о досрочном прекращении полномочий Председателя Партии в случае: - прекращения или приостановления его членства в Партии;
- добровольного сложения с себя полномочий;
- если будет установлено, что деятельность противоречит настоящему Уставу и наносит ущерб Партии;
- не выполнения решений руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии.
7.13. Компетенция и полномочия Председателя Партии- Генерального секретаря:
7.13.1 Представляет Партию во всех российских и зарубежных государственных и негосударственных органах и организациях, перед третьими лицами.
7.13.2. Действует от имени Партии без доверенности, обладает правом первой подписи, подписывает и заключает от имени Партии сделки, гражданско-правовые, трудовые и другие договоры, открывает счета в банках и других кредитных организациях, подписывает финансовые, налоговые, бухгалтерские и другие необходимые документы, выдает доверенности.
7.13.3. Осуществляет общее политическое руководство деятельностью Партии.
7.13.4. Распределяет полномочия между членами Верховного совета.
7.13.5. Направляет и координирует деятельность Верховного совета и других партийных органов и отделений.
7.13.6. Утверждает штатное расписание Центрального исполнительного комитета Партии, назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.
7.13.7. Открывает Съезд Партии, председательствует на заседаниях Съезда Партии, на заседаниях Верховного совета.
7.13.8. Согласовывает и при необходимости утверждает внутренние акты, регламентирующие в рамках законодательства Российской Федерации и настоящего Устава организационную деятельность Партии в целом и отдельных ее органов, и структурных подразделений.
7.13.9. Созывает заседания Внеочередного Съезда Партии, Верховного совета, Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии.
7.13.10. Заверяет решения Съезда Партии.
7.13.11.Заверяет федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации для представления в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
7.13.12. Осуществляет иные полномочия, кроме отнесенных к исключительной компетенции других органов партии.
7.14. Первый заместитель Председателя Партии – Генерального секретаря – единоличный исполнительный орган:
7.14.1. Действует без доверенности, представляя Партию во взаимодействии с государственными органами, общественными и иными организациями, юридическими и физическими лицами.
Осуществляет деятельность, направленную на исполнение решений Съезда Партии, Верховного Совета Партии и Президиума Верховного Совета Партии.
7.14.2. Открывает расчетные счета в рублях и в валюте в кредитно-банковских учреждениях, обладает правом первой подписи.
7.14.3. Устанавливает деловые контакты с юридическими и физическими лицами, в том числе и зарубежными в целях привлечения материальных, финансовых и благотворительных средств, их аккумулирования на и направления на исполнение Программы Партии и задач, предусмотренных настоящим Уставом.
7.15. Ответственный секретарь Верховного Совета Партии избирается из членов Верховного совета на срок его полномочий. По решению Верховного совета его Ответственный секретарь действует от имени Партии по доверенности, выданной Председателем Верховного Совета Партии – Генеральным секретарем Партии, в рамках компетенции и полномочий, закрепленных за ним Председателем Верховного Совета Партии – Генеральным секретарем Партии.
8. РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ РЕГИОНАЛЬНЫХ И МЕСТНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ ПАРТИИ: ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ, СРОК ПОЛНОМОЧИЙ И КОМПЕТЕНЦИЯ.
8.1. Конференция (при наличии местных отделений на территории регионального отделения) или при отсутствии на территории регионального отделения местных отделений Партии Общее собрание регионального отделения (далее - Общее собрание) является высшим руководящим органом регионального отделения Партии.
8.1.1. Руководящие органы региональных отделений Партии обязаны в своей деятельности соблюдать решения Съезда Партии, Верховного совета Партии, настоящий Устав и законодательство Российской Федерации.
8.1.2. Конференция или Общее собрание регионального отделения Партии созываются Советом регионального отделения не реже одного раза в пять лет.
8.1.3. Внеочередная Конференция или Внеочередное Общее собрание созываются по решению Верховного совета, по решению Совета регионального отделения или по письменному предложению одной трети членов Партии, состоящих на учете в таком региональном отделении Партии.
8.1.4. В решении о созыве Конференции (Общего собрания) устанавливаются дата, время и место проведения, проект повестки дня, норма представительства.
8.1.5. На Конференции (Общем собрании) вправе присутствовать представители Верховного совета и Центрального исполнительного комитета Партии, Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии с правом совещательного голоса.
8.1.6. Делегатами Конференции являются делегаты, избранные Общими собраниями местных отделений и делегаты, избранные собраниями членов Партии, состоящих на учете непосредственно в региональном отделении и не учитываемых в составе местных отделений. Порядок и сроки проведения собраний определяются созывающим органом.
8.1.7. Конференция регионального отделения правомочна, если в ее работе участвуют более половины делегатов, избранных Общими собраниями местных отделений и представляющих более половины местных отделений, и более половины делегатов, избранных собраниями членов Партии, состоящих на учете непосредственно в региональном отделении и не учитываемых в составе местных отделений и представляют более половины таких членов.
8.1.8. Общее собрание правомочно, если в его работе участвуют более половины членов регионального отделения.
8.1.9. Решения принимаются при наличии кворума большинством голосов от числа участвующих делегатов (членов).
8.1.10. Форма и порядок голосования определяются в соответствии с настоящим Уставом или требованиями законодательства Российской Федерации.
8.1.11. Решение Конференции или Общего собрания регионального отделения, противоречащее настоящему Уставу, программным документам Партии, решениям вышестоящих органов Партии, может быть отменено Верховным советом Партии.
8.2. Компетенция и полномочия Конференции (Общего собрания) регионального отделения Партии:
8.2.1. Определение задач и приоритетных направлений деятельности регионального отделения в соответствии с настоящим Уставом, Программой и решениями руководящих органов Партии.
8.2.2. Избрание тайным голосованием Председателя Совета регионального отделения сроком на пять лет, досрочное прекращение его полномочий.
8.2.3. Решение об избрании Председателя Совета регионального отделения в течение 5 (пяти) рабочих дней должно быть утверждено на заседании Верховного совета Партии.
8.2.4. Избрание тайным голосованием членов Совета регионального отделения и досрочное прекращение их полномочий. Доизбрание членов Совета регионального отделения осуществляется тайным голосованием на срок полномочий действующего Совета регионального отделения.
8.2.5. Избрание тайным голосованием членов Региональной контрольно-ревизионной комиссии (регионального ревизора) и досрочное прекращение их полномочий. Доизбрание членов Региональной контрольно-ревизионной комиссии осуществляется на срок полномочий действующей контрольно-ревизионной комиссии тайным голосованием.
8.2.6. Рассмотрение и утверждение отчетов руководящих контрольных органов регионального отделения.
8.2.7. Избрание делегатов на Съезд Партии.
8.2.8. Выдвижение тайным голосованием по согласованию с Верховным советом кандидатов (списка кандидатов) в депутаты законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации и на иные выборные должности государственной власти субъекта Российской Федерации, в том числе на повторных и дополнительных выборах. При решении региональным отделением вопросов, связанных с участием в выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, депутатские мандаты в которых распределяются исключительно между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, кандидатуры, не являющиеся членами Партии либо иной политической партии, обратившиеся с предложением о включении их в соответствующий список кандидатов и поддержанные не менее чем десять членами Партии подлежат обязательному рассмотрению на Конференции (Общем собрании) регионального отделения наравне с иными кандидатами, которые предлагаются к включению в соответствующий список кандидатов.
8.2.9. Выдвижение по согласованию с Верховным советом Партии тайным голосованием: кандидата на должность главы муниципального образования административного центра соответствующего субъекта Российской Федерации при наличии в этом административном центре нескольких местных отделений Партии; кандидатов (списка кандидатов) в депутаты представительного органа муниципального образования административного центра соответствующего субъекта Российской Федерации при наличии в этом административном центре нескольких местных отделений Партии, при наличии внутри городских муниципальных образований; кандидатов (списка кандидатов) в депутаты представительного органа муниципального образования и на иные выборные должности в органы местного самоуправления, если выдвижение не осуществлено Общим собранием местного отделения Партии.
8.2.10. Принятие предвыборной программы регионального отделения Партии и решения о ее опубликовании в установленном законом порядке, при выдвижении Конференцией (Общим собранием) регионального отделения кандидатов (списка кандидатов) в депутаты при проведении выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации.
8.2.11. Принятие предвыборной программы регионального отделения Партии и решения о ее опубликовании в установленном законом порядке при выдвижении Конференцией (Общим собранием) регионального отделения кандидатов (списка кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований или кандидатов на иные выборные должности в органах местного самоуправления соответствующего субъекта Российской Федерации.
8.2.12. Принятие по согласованию с Верховным советом Партии решения об отзыве кандидата (списка кандидатов), выдвинутого по единому избирательному округу Конференцией (Общим собранием) регионального отделения Партии.
8.2.13. Назначение уполномоченных представителей регионального отделения Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам и прекращение их полномочий.
8.2.14. При решении региональным отделением Партии вопросов, связанных с участием Партии в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Конференция (Общее собрание) регионального отделения Партии обязана рассмотреть письменное заявление гражданина Российской Федерации, обладающего пассивным избирательным правом и не являющегося членом Партии либо другой политической партии, обратившегося в установленный законом срок в региональное отделение Партии с предложением о включении его в федеральный список кандидатов и поддержанного не менее чем десятью членами Партии, которые состоят в данном региональном отделении. Такая кандидатура, поддержанная Конференцией (Общим собранием) регионального отделения Партии, подлежит рассмотрению Съездом Партии наравне с другими кандидатурами, которые предлагаются к включению в федеральный список кандидатов.
8.3. Совет регионального отделения Партии (далее – Совет регионального отделения) является постоянно действующим коллегиальным руководящим органом регионального отделения Партии, осуществляет права юридического лица от имени регионального отделения Партии и исполняет его обязанности в соответствии с настоящим Уставом.
8.3.1. Совет регионального отделения осуществляет руководство региональным отделением Партии, обеспечивает выполнение региональным отделением Программы и Устава Партии, укрепление партийного авторитета, рост влияния Партии в соответствующем регионе.
8.3.2. Члены Совета регионального отделения, и Предсдедатель Совета регионального отделения избираются на Конференции (Общем собрании) регионального отделения Партии из числа членов Партии, тайным голосованием сроком на пять лет большинством голосов от числа присутствующих на Конференции (Общем собрании) регионального отделения при наличии кворума.
8.3.3. Одно и то же лицо не может занимать должность Председателя Совета регионального отделения более трех сроков подряд.
8.3.4. Количество членов Совета регионального отделения определяется Конференцией (Общим собранием) регионального отделения.
8.3.5. Полномочия Совета регионального отделения сохраняются до избрания Конференцией (Общим собранием) регионального отделения Партии нового состава Совета регионального отделения.
8.3.6. Руководство деятельностью Совета регионального отделения осуществляет Председатель Совета регионального отделения, а в его отсутствие, по его письменному поручению, один из членов Совета регионального отделения.
8.3.7. Полномочия Председателя Совета, членов Совета регионального отделения могут быть приостановлены по решению Верховного совета до проведения соответствующих выборов в случаях: добровольного сложения полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии, совершения действий, противоречащих данному Уставу, программным документам, решениям руководящих органов Партии или регионального отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии или регионального отделения Партии или совершения других действий (бездействия), наносящих ущерб политическим интересам Партии.
8.3.8. Полномочия Председателя Совета регионального отделения могут быть досрочно прекращены Конференцией (Общим собранием) регионального отделения Партии в случаях: добровольного сложения полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии, совершения действий, противоречащих настоящему Уставу Партии, программным документам, решениям руководящих органов Партии или регионального отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии или регионального отделения Партии.
8.3.9. Заседания Совета регионального отделения проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания Совета регионального отделения созываются Председателем Совета регионального отделения.
8.3.10. Внеочередное заседание Совета регионального отделения может быть созвано по предложению не менее одной трети членов Совета регионального отделения либо по решению Верховного совета или Председателя Верховного совета, Председателя Региональной контрольно-ревизионной комиссии.
8.3.11. Заседание Совета регионального отделения считается правомочным, если в нем присутствует более половины членов Совета регионального отделения.
8.3.12. Решения Совета регионального отделения при наличии кворума принимаются большинством голосов от числа участвующих в заседании членов Совета регионального отделения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или законодательством Российской Федерации. Форма и порядок голосования определяются Советом регионального отделения в соответствии с Уставом Партии, требованиями законодательства Российской Федерации.
8.3.13. Из состава избранных членов Совета регионального отделения на заседании Совета регионального отделения избираются заместители Председателя Совета регионального отделения и определяется их количественный состав.
8.3.14. Решение Совета регионального отделения, противоречащее положениям настоящего Устава или программным документам Партии, либо решению вышестоящих руководящих органов Партии, может быть отменено Верховным советом.
8.3.15. Председатель Верховного Совета Партии и члены Верховного совета, члены Центральной, контрольно-ревизионной комиссии Партии, Региональной контрольно-ревизионной комиссии имеют право присутствовать на заседаниях Совета регионального отделения с правом совещательного голоса.
8.3.16. Совет регионального отделения принимает заявления, отражающие позицию Партии по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни региона. Взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и иными организациями. Утверждает бюджет регионального отделения, в том числе сметы местных отделений Партии. Осуществляет координацию деятельности местных отделений. Отчитывается перед Конференцией (Общим собранием).
8.3.17. Совет регионального отделения согласовывает с Верховным советом:
8.3.17.1. Кандидатуры, для последующего выдвижения Конференцией (Общим собранием) кандидатами в депутаты и на иные выборные должности в представительные органы власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления.
8.3.17.2. Предвыборные программы регионального отделения Партии в случае выдвижения Конференцией (Общим собраниям) кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований или кандидатов на другие выборные должности в органы местного самоуправления.
8.3.18. Совет регионального отделения предлагает Верховному совету для рассмотрения кандидатуры на должности:
8.3.18.1. Высшего должностного лица (руководителя исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации для последующего внесения предложений по ним в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Уставом Партии.
8.3.18.2. Руководителя законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
8.3.18.3. Глав муниципальных образований административных центров субъектов Российской Федерации.
8.3.19. Полномочия Совета регионального отделения:
8.3.19.1. В установленном порядке заверяет сведения о принадлежности кандидата к Партии и его статусе в ней.
8.3.19.2. Выдвигает тайным голосованием на повторных и дополнительных выборах кандидатов (список кандидатов) в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
8.3.19.3. Отзывает кандидата (список кандидатов) выдвинутых Советом регионального отделения, исключает кандидатов из списка кандидатов, выдвинутых региональным отделением.
8.3.19.4. Принимает в члены Партии и исключает из членов Партии.
8.3.19.5. Утверждает годовые отчеты и бухгалтерскую (финансовую) отчетность регионального отделения Партии.
8.3.19.6. Назначает и прекращает полномочия доверенных лиц регионального отделения Партии.
8.3.19.7. Вносит предложения по кандидатурам для назначения членами избирательных комиссий муниципальных образований, окружных соответствующего уровня и территориальных избирательных комиссий с правом решающего голоса.
8.3.19.8. Назначает и прекращает полномочия членов избирательных комиссий муниципальных образований, окружных соответствующего уровня и территориальных избирательных комиссий с правом совещательного голоса.
8.3.19.9. По согласованию с Верховным советом Партии принимает решение о создании местного отделения. Осуществляет другие функции по обеспечению деятельности регионального отделения.
8.4. Председатель Совета регионального отделения Партии (Председатель регионального отделения Партии):
8.4.1. Избирается Конференцией (Общим собранием) регионального отделения сроком на пять лет из состава членов Партии тайным голосованием большинством голосов от числа членов, присутствующих на Конференции (Общем собрании).
8.4.2. Одно и то же лицо не может занимать должность Председателя Совета регионального отделения Партии более трех сроков подряд.
8.4.3. Председатель Совета регионального отделения Партии, и Председатель регионального отделения Партии являются идентичными названием одной и той же партийной должности.
8.4.4. Председатель Совета регионального отделения руководит работой регионального отделения Партии, председательствует на Конференции (Общем собрании) регионального отделения, руководит Советом регионального отделения и председательствует на его заседаниях.
8.4.5. Распределяет обязанности и полномочия между своими заместителями и членами Совета регионального отделения.
8.4.6. Созывает и председательствует на заседаниях Совета регионального отделения.
8.4.7. Обеспечивает доведение решений Съезда Партии, Верховного совета и Председателя Верховного Совета - Генерального секретаря, до сведения членов регионального отделения Партии.
8.4.8. Обеспечивает выполнение решений Съезда Партии, руководящих органов Партии, Конференции (Общего собрания) и Совета регионального отделения.
8.4.9. Представляет интересы регионального отделения во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами без доверенности, выдает доверенности и подписывает документы регионального отделения Партии в пределах своей компетенции.
8.4.10. Осуществляет другие полномочия по руководству региональным отделением, кроме отнесенных к компетенции других органов регионального отделения.
8.4.11. Подотчетен Конференции (Общему собранию) регионального отделения, Верховному совету.
8.4.12. Заместители Председателя Совета регионального отделения избираются на срок полномочий Совета регионального отделения открытым голосованием большинством голосов участвующих на заседании членов Совета регионального отделения.
8.4.13. Заместители Председателя Совета регионального отделения действуют в пределах своей компетенции, отвечают за сферу деятельности, порученную им Председателем Совета регионального отделения, и подотчетны ему.
8.4.14. При отсутствии Председателя по его письменному поручению или по решению Верховного совета его обязанности исполняет один из заместителей Председателя или членов Совета регионального отделения Партии.
8.5. Общее собрание местного отделения (далее - Общее собрание) является высшим руководящим органом местного отделения Партии.
8.5.1. Общее собрание местного отделения Партии созывается Советом местного отделения не реже одного раза в пять лет.
8.5.2. Внеочередное Общее собрание созывается по решению Верховного совета, по решению Совета регионального отделения, по решению Совета местного отделения, по решению контрольно-ревизионного органа или по письменному предложению не менее одной трети членов Партии, стоящих на учете в местном отделении Партии.
8.5.3. На Общем собрании местного отделения вправе присутствовать представители Верховного совета, Центрального исполнительного комитета Партии и соответствующего Совета регионального отделения, Центральной контрольно-ревизионной комиссии, соответствующей Региональной контрольно-ревизионной комиссии, с правом совещательного голоса.
8.5.4. Общее собрание местного отделения Партии правомочно, если в его работе участвуют более половины членов Партии, состоящих на учете в местном отделении Партии.
8.5.5. Решения Общего собрания принимаются большинством голосов от числа участвующих в Общем собрании Партии, при наличии кворума. Форма и порядок голосования определяются Общим собранием в соответствии с настоящим Уставом или требованиями законодательства Российской Федерации.
8.5.6. Решение Общего собрания местного отделения, противоречащее положениям настоящего Устава или программным документам Партии, либо решению вышестоящих органов Партии, может быть отменено Советом регионального отделения Партии, а также Верховным советом Партии.
8.5.7. Компетенция и полномочия Общего собрания местного отделения:
8.5.7.1. Определение приоритетных направлений деятельности местного отделения.
8.5.7.2. Избрание открытым голосованием членов Совета местного отделения сроком на пять лет и досрочное прекращение их полномочий. Доизбрание членов Совета местного отделения осуществляется на срок полномочий действующего Совета местного отделения.
8.5.7.3. Избрание открытым голосованием Председателя и членов Местной контрольно-ревизионной комиссии (местного ревизора) сроком на пять лет и досрочное прекращение их полномочий. Доизбрание членов Местной контрольно-ревизионной комиссии осуществляется на срок полномочий действующей Местной контрольно-ревизионной комиссии.
8.5.7.4. Рассмотрение и утверждение отчетов Совета местного отделения и Местной контрольно-ревизионной комиссии.
8.5.7.5. Избрание делегатов на Конференцию регионального отделения Партии.
8.5.7.6. Выдвижение тайным голосованием:
8.5.7.6.1. По согласованию с Советом регионального отделения Партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты или на иные выборные должности в органах местного самоуправления, за исключением кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований административных центров соответствующих субъектов Российской Федерации при наличии в этом административном центре нескольких местных отделений Партии. При этом кандидаты, списки кандидатов в депутаты или на иные выборные должности в органах местного самоуправления муниципальных образований сельских и городских поселений считаются согласованными, если эти кандидатуры не были отклонены Советом регионального отделения в течение 10 дней c момента получения ими соответствующих документов.
8.5.7.6.2. При решении местным отделением Партии вопросов, связанных с участием в выборах депутатов представительного органа муниципального образования, депутатские мандаты в которых распределяются исключительно между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, кандидатуры, не являющиеся членами Партии либо иной политической партии, обратившиеся с предложением о включении их в соответствующий список кандидатов и поддержанные не менее чем десятью членами Партии, подлежат обязательному рассмотрению на Общем собрании ее местного отделения наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в соответствующий список кандидатов.
8.5.7.6.3. По согласованию с Советом регионального отделения и Верховным советом принятие предвыборной программы местного отделения Партии и решения об ее опубликовании в установленном законом порядке, в случае выдвижения Общим собранием местного отделения кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований или кандидатов на иные выборные должности в органах местного самоуправления.
8.5.7.6.4. По согласованию с Советом регионального отделения и Верховным советом принятия решения об отзыве кандидата (списка кандидатов), выдвинутого по единому избирательному округу Общим собранием местного отделения Партии.
8.5.7.6.5. Назначение и прекращение полномочий уполномоченных представителей местного отделения Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
8.5.8. Общее собрание вправе рассматривать и решать любые вопросы деятельности местного отделения, кроме вопросов, отнесенных настоящим Уставом к компетенции руководящих органов Партии, регионального отделения Партии.
8.6. Совет Местного отделения Партии:
8.6.1. Совет местного отделения Партии (далее – Совет местного отделения) является постоянно действующим коллегиальным руководящим органом местного отделения Партии.
8.6.2. Члены Совета местного отделения избираются на Общем собрании местного отделения из числа членов Партии сроком на пять лет.
8.6.3. Количественный состав членов Совета местного отделения определяется по согласованию с Советом регионального отделения Партии.
8.6.4. Полномочия Совета местного отделения сохраняются до избрания Общим собранием местного отделения нового состава.
8.6.5. Совет местного отделения открытым голосованием избирает из своего состава Председателя и заместителей Председателя Совета местного отделения на срок полномочий Совета местного отделения.
8.6.6. Количество заместителей Председателя Совета местного отделения определяется Советом местного отделения.
8.6.7. Полномочия Председателя, членов Совета местного отделения могут быть приостановлены по решению Верховного совета, Совета регионального отделения до проведения соответствующих выборов в следующих случаях: совершения действий, противоречащих настоящему Уставу, программным документам, решениям руководящих органов Партии или регионального (местного) отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии или регионального (местного) отделения Партии или совершения иных действий (бездействия), наносящих ущерб Партии.
8.6.8. Полномочия Председателя, членов Совета местного отделения могут быть досрочно прекращены Общим собранием местного отделения в случаях: добровольного сложения полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии, совершения действий, противоречащих Уставу, программным документам, решениям руководящих органов Партии и (или) регионального (местного) отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии и (или) регионального (местного) отделения Партии и (или) совершения иных действий (бездействия), наносящих ущерб Партии.
8.6.9. На время приостановления полномочий Председателя Совета местного отделения Верховным советом или Советом регионального отделения, принимается решение о возложении полномочий Председателя на его заместителя или одного из членов Совета местного отделения.
8.6.10. Заседания Совета местного отделения проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
8.6.11. Заседания Совета местного отделения созываются Председателем, а в его отсутствие – заместителем Председателя Совета местного отделения по его письменному поручению.
8.6.12. Заседание Совета местного отделения считается правомочным, если на нем присутствуют более половины его членов. На заседаниях Совета местного отделения могут присутствовать представители других руководящих и контрольных органов Партии с правом совещательного голоса.
8.6.13. Решения принимаются большинством голосов участвующих на заседании членов Совета местного отделения при наличии кворума. Форма голосования определяется Советом местного отделения.
8.6.14. Решение Совета местного отделения, противоречащее положениям Устава или программным документам Партии либо решению вышестоящих органов Партии, может быть отменено Верховным советом или Советом регионального отделения.
8.6.15. Компетенция и полномочия Совета местного отделения:
8.6.15.1. Взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и иными организациями, и предприятиями любых организационно-правовых форм.
8.6.15.2. Отчитывается перед Общим собранием местного отделения.
8.6.15.3. Принимает в члены Партии и исключает из членов Партии.
8.6.15.4. Утверждает годовые отчеты и бухгалтерскую (финансовую) отчетность местного отделения Партии.
8.6.15.5. Принимает решения по иным вопросам деятельности местного отделения, кроме вопросов, отнесенных настоящим Уставом к компетенции руководящих органов Партии, регионального отделения и Общего собрания местного отделения.
8.6.15.6. Участвует в пределах своей территории в подготовке и проведении избирательных кампаний, в которых участвует Партия и ее региональные отделения.
8.6.15.7. Выдвигает тайным голосованием по согласованию с Советом регионального отделения кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления, в том числе на выборные должности глав муниципальных образований административных центров субъектов Российской Федерации, за исключением органов местного самоуправления муниципальных образований административных центров соответствующих субъектов Российской Федерации при наличии в этом административном центре местных отделений.
Кандидаты, списки кандидатов в депутаты или на иные выборные должности в органах местного самоуправления муниципальных образований сельских и городских поселений считаются согласованными, если эти кандидатуры не были отклонены Советом регионального отделения течение 10 дней c момента получения ими соответствующих документов.
8.6.15.8. По согласованию с Верховным советом осуществляет выдвижение тайным голосованием кандидатов на должности глав муниципальных образований административных центров субъектов Российской Федерации.
8.6.15.9. Принимает по согласованию с Советом регионального отделения предвыборную программу местного отделения Партии и решение о ее опубликовании в установленном законом порядке, в случае выдвижения кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы местного самоуправления Советом местного отделения.
8.6.15.10. Отзывает кандидата (список кандидатов), выдвинутого по единому избирательному округу Советом местного отделения.
8.6.15.11. Назначает и прекращает полномочия уполномоченных представителей местного отделения Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам в случае выдвижения кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы местного самоуправления Советом местного отделения.
8.6.15.12. Выдвигает тайным голосованием на повторных и дополнительных выборах кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований и на иные выборные должности в органах местного самоуправления;
8.6.15.13. Исключает кандидатов из списка кандидатов выдвинутого местным отделением Партии, отзывает кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности, выдвинутых местным отделением Партии по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.
8.6.15.14. Назначает и прекращает полномочия доверенных лиц местного отделения Партии.
8.6.15.15. Вносит предложения по кандидатурам для назначения членами участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса.
8.6.15.16. Назначает и прекращает полномочия членов участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса.
8.6.15.17. Назначает наблюдателей в избирательные комиссии муниципальных образований, окружные соответствующего уровня, территориальные, участковые избирательные комиссии, при проведении федеральных, региональных и муниципальных выборов.
8.6.15.18. Предлагает избирательной комиссии кандидатуры для замещения вакантного мандата депутата законодательного (представительного) органа муниципального образования в случае досрочного прекращения полномочий депутата.
8.7. Председатель Совета местного отделения:
8.7.1. Избирается открытым голосованием Советом местного отделения из состава членов Совета местного отделения Партии на срок полномочий Совета местного отделения.
8.7.2. Осуществляет руководство деятельностью Совета местного отделения.
8.7.3. Председательствует на заседаниях Совета местного отделения, Общем собрании местного отделения.
8.7.4. Подотчетен Общему собранию местного отделения и Совету местного отделения.
8.7.5. Представляет интересы местного отделения во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами.
8.7.6. Подписывает документы местного отделения Партии в пределах своей компетенции.
8.7.7. Распределяет обязанности между заместителями Председателя и членами Совета местного отделения.
8.7.8. Обеспечивает выполнение решений Съезда Партии, Верховного совета, Совета регионального отделения, Конференций, Общих собраний регионального и местного отделений Партии.
8.7.9. Осуществляет другие полномочия по руководству местным отделением, кроме отнесенных к компетенции других органов местного отделения.
8.7.10. В случае регистрации местного отделения в качестве юридического лица Председатель Совета местного отделения представляет его интересы без доверенности.
8.7.11. Заместители Председателя Совета местного отделения действуют в пределах своей компетенции, отвечают за сферу деятельности, порученную Председателем Совета местного отделения и ему подотчетны.
8.7.12. Во время отсутствия Председателя Совета местного отделения по его письменному поручению его обязанности исполняет один из заместителей Председателя или членов Местного совета.
9. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫЕ ОРГАНЫ ПАРТИИ, ЕЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ: ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ, СРОК ПОЛНОМОЧИЙ И КОМПЕТЕНЦИЯ.
9.1. Центральная контрольно-ревизионная комиссия является контрольно-ревизионным органом Партии и осуществляет контроль за соблюдением органами и членами Партии Устава Партии, исполнением решений руководящих органов Партии, за финансовой, хозяйственной деятельностью руководящих, исполнительных и других органов и структурных подразделений Партии.
9.1.1. Члены Центральной контрольно-ревизионной комиссии избираются Съездом Партии, из числа членов Партии, тайным голосованием сроком на пять лет.
9.1.2. Полномочия Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии сохраняются до избрания Съездом Партии нового состава Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии.
9.1.3. Председатель Центральной контрольно-ревизионной комиссии избирается на заседании Центральной контрольно-ревизионной комиссии из состава ее членов, тайным голосованием.
9.1.4. Центральная контрольно-ревизионная комиссия Партии подотчетна Съезду Партии и Верховному совету в период между Съездами Партии.
9.1.5. Центральная контрольно-ревизионная комиссия Партии взаимодействует с региональными отделениями, органами и структурными подразделениями Партии.
9.1.6. Центральная контрольно-ревизионная комиссия на заседаниях избирает из своего состава заместителей Председателя Центральной контрольно-ревизионной комиссии.
9.1.7. Заместители Председателя Центральной контрольно-ревизионной комиссии действуют в пределах своей компетенции и отвечают за сферу деятельности, порученную Председателем Центральной контрольно-ревизионной комиссии.
9.1.8. Руководство деятельностью Центральной контрольно-ревизионной комиссии осуществляет Председатель Центральной контрольно-ревизионной комиссии, а в его отсутствие, по его письменному поручению – один из заместителей Председателя Центральной контрольно-ревизионной комиссии.
9.1.9. Очередные заседания Центральной контрольно-ревизионной комиссии проводятся не реже одного раза в год. Заседания Центральной контрольно-ревизионной комиссии созываются Председателем Центральной контрольно-ревизионной комиссии.
9.1.10. Внеочередное заседание Центральной контрольно-ревизионной комиссии может быть созвано Председателем Центральной совета, по решению Председателя Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии или половины членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии, а также по письменному предложению более половины Региональных контрольно-ревизионных комиссий или Предсдателей региональных отделений Партии. На всех внеочередных заседаниях в обязательном порядке должен присутствовать представитель Верховного совета.
9.1.11. Заседание Центральной контрольно-ревизионной комиссии считается правомочным, если зарегистрировано и участвует в его работе более половины членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии. Решения на заседании Центральной контрольно-ревизионной комиссии при наличии кворума принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа участвующих на заседании членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии. Если другой порядок принятия решений не принят членами Центральной контрольно-ревизионной комиссии. Все решения Центральной контрольно-ревизионной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии и секретарем заседания.
9.1.12. Члены Центральной контрольно-ревизионной комиссии вправе присутствовать на Съезде Партии, Конференциях или Общих собраниях региональных и местных отделений, заседаниях органов структурных подразделений Партии, по согласованию с Верховным советом Партии на заседаниях Верховного совета Партии.
9.1.13. Члены Центральной контрольно-ревизионной комиссии не могут быть членами других партийных органов и органов структурных подразделений Партии.
9.2. Компетенция и полномочия Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии:
9.2.1. Выступает и принимает решения от своего имени в пределах своей компетенции. По согласованию с Верховным советом утверждает регламент Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии.
9.2.2. Не чаще одного раза в течение календарного года проводит комплексные проверки региональных и местных отделений Партии в соответствии с графиком-планом, согласованным с Верховным советом. Проверки региональных и местных отделений Партии могут проводиться по обращению руководителей партийных органов, либо по собственной инициативе Центральной контрольно-ревизионной комиссии.
9.2.3. Осуществляет ревизии финансово-хозяйственной деятельности Партии, ее руководящих и других органов и отделений не реже одного раза в год.
9.2.4. Вправе привлекать к своей работе независимых экспертов (аудиторов), согласовывая такое привлечение с Верховным советом.
9.2.5. Разрешает внутрипартийные споры.
9.2.6. Контролирует и координирует деятельность Региональных контрольно-ревизионных комиссий и Местных контрольно-ревизионных комиссий.
9.2.7. При наличии существенных нарушений в деятельности региональных и местных отделений Партии, выявленных по итогам проверок, вносит в Верховный совет предложения, касающиеся приостановления полномочий руководителя или членов руководящих органов, соответствующих региональных и местных отделений Партии.
9.3. Председатель Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии:
9.3.1. Возглавляет заседания Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии, распределяет полномочия и обязанности между заместителями и членами Центральной контрольно-ревизионной комиссии, осуществляет руководство деятельностью Центральной контрольно-ревизионной комиссии.
9.3.2. Созывает и ведет заседания Центральной контрольно-ревизионной комиссии.
9.3.3. Обладает правом подписи документов по вопросам, относящимся к компетенции Центральной контрольно-ревизионной комиссии.
9.3.4. Представляет на согласования в Верховного совет предложения по деятельности Центральной контрольно-ревизионной комиссии.
9.4. Региональное отделение: региональная контрольно-ревизионная комиссия (региональный ревизор) является контрольно-ревизионным органом регионального отделения Партии.
9.4.1. Региональная контрольно-ревизионная комиссия (региональный ревизор) осуществляет компетенцию и полномочия контрольно-ревизионного органа регионального отделения, руководствуясь настоящим Уставом, законодательством Российской Федерации и соответствующим регламентом, согласованным с Верховным советом и утвержденным Председателем Центральной контрольно-ревизионной комиссии.
9.4.2. Председатель и члены Региональной контрольно-ревизионной комиссии (региональный ревизор) избираются Конференцией (Общим собранием) регионального отделения из числа членов регионального отделения большинством голосов от числа участвующих делегатов (членов) регионального отделения тайным голосованием, при наличии кворума, сроком на пять лет.
9.4.3. Региональная контрольно-ревизионная комиссия (региональный ревизор) имеет право получать от членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении, информацию, связанную с деятельностью регионального отделения, запрашивать у должностных лиц, руководящих и иных органов регионального отделения документы, связанные с уставной и финансово-хозяйственной деятельностью регионального отделения.
9.4.4. Должностные лица и выборные органы регионального отделения обязаны представлять по письменному запросу Региональной контрольно-ревизионной комиссии (регионального ревизора), оформленному ее решением, информацию и документы, давать объяснения, относящиеся к их деятельности и должностным обязанностям.
9.5. Местное отделение: местная контрольно-ревизионная комиссия (местный ревизор) местного отделения Партии является контрольно-ревизионным органом местного отделения и осуществляет контроль за соблюдением Устава руководящими органами, должностными лицами местного отделения.
9.5.1. Председатель и члены Местной контрольно-ревизионной комиссии (местный ревизор) избираются Общим собранием местного отделения большинством голосов от числа участвующих членов открытым голосованием при наличии кворума сроком на пять лет.
9.5.2. Местная контрольная-ревизионная комиссия (местный ревизор) имеет право получать от членов Партии, состоящих на учете в данном местном отделении, информацию, связанную с деятельностью местного отделения, запрашивать у должностных лиц и руководящих органов местного отделения документы, связанные с уставной и финансово-хозяйственной деятельностью местного отделения.
9.5.3. Должностные лица и органы местного отделения обязаны представлять по письменному запросу местной контрольно-ревизионной комиссии (местного ревизора), оформленному ее решением, информацию и документы, давать объяснения, относящиеся к их деятельности и должностным обязанностям.
10. Исполнительные комитеты Партии, региональные отделения.
10.1. В Партии для организации текущей деятельности Партии для осуществления методического обеспечения партийных органов и деятельности Партии, ее региональных и местных отделений, а также оказания помощи структурным подразделениям по решению Верховного совета Партии могут создаваться Комитеты, Центральный исполнительный комитет.
10.2. Комитеты действуют на основании Положений, утверждаемых Верховным советом Партии.
10.3. Штатные расписания Комитетов и Центрального исполнительного комитета утверждаются Председателем Верховного совета Партии.
10.4. Руководители Комитетов назначаются на должность и отстраняется от должности Председателем Верховного совета Партии.
10.5. Сотрудники Комитетов назначаются на должность и отстраняются от должности Руководителями Комитетов.
10.6. Штатное расписание региональных отделений в пределах сметы отделения утверждается Советом регионального отделения по согласованию с Верховным Советом.
10.7. Сотрудники региональных отделений назначаются на должность и освобождаются от должности Председателями Советов региональных отделений.
10.8. С сотрудниками региональных отделений Партии заключаются трудовые договоры. Прием и увольнение сотрудников Комитетов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
11. Имущество и средства Партии. Хозяйственная деятельность Партии. Учет и отчетность в Партии.
11.1. В собственности Партии может находиться любое имущество, необходимое для обеспечения деятельности, предусмотренной законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
11.2. Собственником имущества Партии, в том числе имущества ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений, является Партия в целом.
11.3. Члены Партии не имеют прав в отношении имущества Партии.
11.4. Региональные отделения Партии обладают правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ними Верховным советом, имеют самостоятельный баланс или смету.
11.5. Партия отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
11.6. Структурные подразделения Партии, являющиеся юридическими лицами, отвечают по своим обязательствам, находящимся в их распоряжении имуществом.
При недостаточности указанного имущества субсидиарную ответственность по обязательствам указанных структурных подразделений несет Партия.
11.7. Имущество Партии используется только для реализации целей и решения задач, предусмотренных Уставом и Программой Партии.
11.8. Партия самостоятельна в решении своих хозяйственных вопросов обеспечения своей деятельности.
11.9. В целях создания финансовых условий для реализации целей и решения задач, предусмотренных Уставом и Программой Партии, Партия, ее региональные отделения вправе осуществлять следующие виды предпринимательской деятельности:
11.9.1. Информационная, рекламная, издательская и полиграфическая деятельность для пропаганды своих взглядов, целей и задач, и обнародования результатов своей деятельности.
11.9.2. Изготовление и продажа сувенирной продукции с символикой и (или) наименованием Партии, а также изготовление и продажа издательской и полиграфической продукции.
11.9.3. Продажа и сдача в аренду имеющегося в собственности Партии движимого и недвижимого имущества.
11.10. Партия, ее региональные и иные структурные подразделения не вправе осуществлять виды предпринимательской деятельности, не указанные в Федеральном законе от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях» и настоящем Уставе.
11.11. Доходы от предпринимательской деятельности Партии, ее региональных отделений не могут перераспределяться между членами Партии и должны использоваться Партией только в целях, предусмотренных настоящим Уставом.
11.12. Результаты хозяйственной деятельности Партии и ее региональных отделений должны быть отражены в сводном финансовом отчете Партии и финансовых (бухгалтерских) отчетах ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений.
11.13. Денежные средства Партии формируются за счет:
11.13.1. Членских взносов.
11.13.2. Средств федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11.13.3. Пожертвований, с соблюдением ограничений, установленных Федеральным законом от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях».
11.13.4. Поступлений от мероприятий, проводимых Партией, ее региональными отделениями.
11.13.5. Доходов от предпринимательской деятельности.
11.13.6. Поступлений от гражданско-правовых сделок.
11.13.7. Других, не запрещенных законом поступлений.
11.14. Денежные средства Партии размещаются на счетах в кредитных организациях, зарегистрированных на территории Российской Федерации. Партия и ее региональные отделения, имеющие статус юридических лиц, вправе иметь только по одному расчетному счету.
11.15. Партия, ее зарегистрированные отделения осуществляют налоговый учет и бухгалтерскую отчетность в порядке, и сроки, установленные для юридических лиц законодательством Российской Федерации.
11.16. Партия, ее зарегистрированные отделения, имеющие статус юридического лица, обязаны представлять финансовую отчетность о поступлении и расходовании средств, в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
11.17. Партия осуществляет контроль за использованием денежных средств и имущества, и осуществляет отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
11.18. Ответственность за осуществление финансовой деятельности Партии, региональных и иных зарегистрированных структурных подразделений Партии, несут уполномоченные лица, назначаемые руководящими органами Партии, ее региональных и иных структурных подразделений Партии, а также главный бухгалтер Партии, главные бухгалтеры перечисленных структурных подразделений Партии, компетенция которых определяется законодательством Российской Федерации.
12. ПОРЯДОК ВЫДВИЖЕНИЯ ПАРТИЕЙ КАНДИДАТУР НА ДОЛЖНОСТЬ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВЫСШЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РУКОВОДИТЕЛЯ ВЫСШЕГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ), КАНДИДАТОВ (СПИСКОВ КАНДИДАТОВ) В ДЕПУТАТЫ И НА ИНЫЕ ВЫБОРНЫЕ ДОЛЖНОСТИ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ПОВТОРНЫХ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВЫБОРАХ.
12.1.1. Партия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации вправе выдвинуть кандидата на выборах Президента Российской Федерации. Партия, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации, вправе выдвинуть только одного кандидата. Партия не вправе выдвигать кандидатом гражданина Российской Федерации, являющегося членом иной политической партии.
12.1.2. Решение о выдвижении Партией кандидата принимается на Съезде Партии в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Решение Съезда Партии о выдвижении кандидата заверяется подписью Председателя Верховного совета и печатью Партии. Партия в порядке установленном законодательством Российской Федерации вправе осуществлять поддержку кандидата.
12.2. Кандидатуры на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), вносятся на рассмотрение Верховного совета Партии по решениям Совета региональных отделений, принятым большинством голосов членов Советов региональных отделений, с учетом ограничений, установленных действующим законодательством для указанных лиц. Предложения вносятся не позднее чем за 80 дней до истечения срока полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). Верховный совет Партии не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обязан рассмотреть все представленные кандидатуры. По результатам рассмотрения Верховный совет Партии определяет не более трех кандидатур для внесения предложений Партии Президенту Российской Федерации.
12.3. Выдвижение кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти и органы местного самоуправления, в том числе на повторных и дополнительных выборах осуществляется в порядке установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом, Съездом Партии, Верховным советом и другими партийными органами, в соответствии с их компетенцией и полномочиями, установленными данным настоящим Уставом.
12.4. Решения о выдвижении региональными отделениями Партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления принимаются на Конференции (Общем собрании) региональных отделений Партии. Решения о выдвижении местными отделениями Партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления принимаются Общим собранием либо иным органом, предусмотренным настоящим Уставом Партии.
12.5. Решение о выдвижении кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований на повторных и дополнительных выборах принимается соответственно уровню выборов Верховным советом, Советом регионального отделения, Советом местного отделения, в соответствии с компетенцией и полномочиями партийных органов, установленных настоящим Уставом.
12.6. Решения о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления принимаются тайным голосованием.
12.7. При решении региональным отделением Партии вопросов, связанных с участием Партии в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в том числе с формированием федерального списка кандидатов, кандидатуры, не являющиеся членами данной либо иной политической партии, обратившиеся в ее региональное отделение с предложением о включении их в федеральный список кандидатов и поддержанные не менее чем десятью членами Партии, которые состоят в данном региональном отделении, подлежат обязательному рассмотрению на Конференции (Общем собрании) регионального отделения Партии.
12.8. При рассмотрении на съезде Партии вопроса о выдвижении федерального списка кандидатов кандидатура, поддержанная Конференцией (Общим собранием) регионального отделения Партии, подлежит рассмотрению наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в федеральный список кандидатов.
12.9. При решении Партией, ее региональным отделением или местным отделением Партии вопросов, связанных с участием в выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, депутатские мандаты в которых распределяются исключительно между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, кандидатуры, не являющиеся членами данной либо иной политической партии, обратившиеся с предложением о включении их в соответствующий список кандидатов и поддержанные не менее чем десятью членами Партии, подлежат обязательному рассмотрению на заседании соответствующего органа наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в соответствующий список кандидатов.
12.10. Решения по указанным вопросам принимаются в порядке, предусмотренном Уставом Партии, большинством голосов от числа присутствующих на Съезде Партии или Конференции (Общем собрании) ее регионального отделения делегатов, членов Верховного совета или местного отделения Партии.
13. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ОТЗЫВА ВЫДВИНУТЫХ ПАРТИЕЙ, ЕЕ РЕГИОНАЛЬНЫМ ОТДЕЛЕНИЕМ, МЕСТНЫМ ОТДЕЛЕНИЕМ, ИМЕЮЩИМИ ПРАВО УЧАСТВОВАТЬ В ВЫБОРАХ, КАНДИДАТОВ (СПИСКОВ КАНДИДАТОВ), ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ И НА ИНЫЕ ВЫБОРНЫЕ ДОЛЖНОСТИ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПОРЯДОК ИСКЛЮЧЕНИЯ КАНДИДАТОВ ИЗ ВЫДВИНУТЫХ ПАРТИЕЙ, ЕЕ РЕГИОНАЛЬНЫМ ОТДЕЛЕНИЕМ, МЕСТНЫМ ОТДЕЛЕНИЕМ, ИМЕЮЩИМИ ПРАВО УЧАСТВОВАТЬ В ВЫБОРАХ.
13.1. Основаниями для отзыва, исключения кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности являются:
- нарушения кандидатом требований избирательного законодательства Российской Федерации, Устава Партии, невыполнение решений руководящих органов Партии и ее структурных подразделений;
- совершение кандидатом действий, направленных на дискредитацию Партии, противоречащих интересам Партии, наносящих Партии политический и другой ущерб; согласие кандидата на выдвижение его и (или) на включение его в список другой политической партии;
- непредставление кандидатом документов и сведений необходимых для выдвижения, заверения, регистрации кандидата (списка кандидатов) в установленные сроки или представление их в ненадлежащем виде;
- личное письменное заявление кандидата;
- тяжелая болезнь или стойкое расстройство здоровья кандидата;
- признание кандидата судом недееспособным;
- вступление в отношении кандидата в законную силу приговора суда,
- иные основания установленным данным Уставом или решениями Съезда Партии.
При наступлении обстоятельств, указанных в п.13.1 Устава уполномоченный данным Уставом партийный орган принимает решение об исключении или отзыве соответствующего кандидата. На основании указанного решения уполномоченный представитель партийного органа в установленные законом и настоящим Уставом сроки сообщает об исключении или отзыве соответствующего кандидата (кандидатов) в уполномоченный компетентный партийный и государственный орган, избирателям, с предоставлением Протокола, свидетельствующего о принятии такого решения и других необходимых документов.